圖片來源：全景網(wǎng)
版號(hào)凍結(jié)的兩個(gè)月后，游戲圈終于等來了沖鋒前的信號(hào)。
10月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)的通知，其中多次出現(xiàn)了和游戲業(yè)相關(guān)的內(nèi)容。
歷史總有驚人的相似。如果說2016年6月的監(jiān)管，助推了游戲行業(yè)的有序發(fā)展進(jìn)程，形成成熟行業(yè)的第二次爆發(fā)——主要是手游，那么此次新規(guī)則的出爐則是為了更一步探索科學(xué)的政策管理經(jīng)驗(yàn)。
本次新發(fā)布的《方案》也明確提及了要“拓展數(shù)字影音、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等數(shù)字文化內(nèi)容。完善游戲游藝設(shè)備分類，嚴(yán)格設(shè)備類型與內(nèi)容準(zhǔn)入”，并在強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)時(shí)提示，要“推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)出版運(yùn)營(yíng)”。
而在《方案》印發(fā)的前一天，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》，其中所提到的涉及游戲業(yè)的三項(xiàng)行政審批改革與《方案》的口徑一致，即加強(qiáng)管理的同時(shí)縮短審批時(shí)間。
這是今年來游戲圈中難得出現(xiàn)的積極信號(hào)。畢竟管理的加強(qiáng)從另一個(gè)角度也能說明，監(jiān)管層并沒有鎖緊行業(yè)的水龍頭，而是承認(rèn)了游戲行業(yè)的合理性，此前關(guān)上的審批閘門也終于打開了一個(gè)小口。
監(jiān)管層的訴求
回顧今年以來監(jiān)管層的動(dòng)作，不管是版號(hào)審批暫停、棋牌行業(yè)整治，還是有關(guān)35%游戲?qū)ｍ?xiàng)稅的傳言，都可以看出前者對(duì)游戲產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管非常謹(jǐn)慎，其中，對(duì)行業(yè)影響最大的即是版號(hào)審批暫停，目前待批的游戲版號(hào)數(shù)量已經(jīng)達(dá)數(shù)千款的規(guī)模。
不過，雖然版號(hào)審批暫停更大程度上是因?yàn)樯霞?jí)部門的組織架構(gòu)調(diào)整，但在近兩個(gè)月也并未明確“解凍”的時(shí)間點(diǎn)，而《方案》的印發(fā)可以看作是游戲行業(yè)期待已久的信號(hào)。
這個(gè)信號(hào)意味著組織架構(gòu)調(diào)整已經(jīng)有了結(jié)果，也基本印證了此前業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)對(duì)游戲產(chǎn)品向精品化發(fā)展的普遍判斷，全新的版號(hào)審批和發(fā)放會(huì)以更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的形式到來，今后也將有一系列的具體舉措出臺(tái)。
在《方案》發(fā)布之前，業(yè)界對(duì)游戲行業(yè)今年的預(yù)測(cè)略顯悲觀，不少媒體文章的標(biāo)題中出現(xiàn)“寒冬已至”的字眼。但目前的《方案》中明確表示了，監(jiān)管層并非是將行業(yè)參與者一棍子打死，而是應(yīng)更加理性地去看游戲產(chǎn)業(yè)的價(jià)值和意義。
監(jiān)管層也在《方案》中體現(xiàn)了其立場(chǎng)——此前的監(jiān)管動(dòng)作更多是瞄準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)存在的問題和隱患。如4月震驚棋牌圈的聯(lián)眾游戲案，其“德州撲克”項(xiàng)目涉賭資金收入累計(jì)達(dá)3.35億元。
將行業(yè)的陰影在陽光下暴露后，監(jiān)管層也將加快對(duì)行業(yè)引導(dǎo)和扶持。其深層次的訴求，是用科學(xué)的方法管理國(guó)內(nèi)游戲市場(chǎng)，并加速落后、不良游戲產(chǎn)能的退出，并引導(dǎo)游戲產(chǎn)業(yè)的文化延展和出海支持，以之激發(fā)游戲人的更多創(chuàng)作靈感、更多精品的產(chǎn)出數(shù)量。
行業(yè)的必經(jīng)之路
將目光放至更遠(yuǎn)的海外，不同國(guó)家都有著不同的游戲監(jiān)管方式，制度的完善是中國(guó)游戲行業(yè)的必經(jīng)之路。
在歐美地區(qū)，完善的分級(jí)制度帶動(dòng)行業(yè)的ARPU值及人均消費(fèi)一路走高。
日本則為亞太地區(qū)搖搖領(lǐng)先的游戲市場(chǎng)，得益于其擁有悠久的游戲文化，日本1.17億的互聯(lián)網(wǎng)用戶和6910萬的游戲玩家足以讓其傲視除美國(guó)之外的任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)Newzoo數(shù)據(jù)，2016年移動(dòng)游戲占日本游戲市場(chǎng)份額的比例高達(dá)52%，市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)65億美元。
此外，在韓國(guó)以企業(yè)自律為主導(dǎo)的審核制度之下，移動(dòng)游戲占據(jù)較高的市場(chǎng)份額且增長(zhǎng)迅速。據(jù)《2017年韓國(guó)游戲白皮書》顯示，2016年韓國(guó)手游市場(chǎng)的規(guī)模為4.33萬億韓元，同比增長(zhǎng)24.3%，占整個(gè)游戲市場(chǎng)的比重已達(dá)40%。
反觀中國(guó)，不管是游戲行業(yè)的規(guī)模還是用戶數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了海外大部分國(guó)家，游戲行業(yè)也已成為中國(guó)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)展態(tài)勢(shì)最好的一個(gè)板塊?！?018年1-6月中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》顯示，中國(guó)游戲用戶規(guī)模已達(dá)5.3億人，中國(guó)已成為全球第一大游戲市場(chǎng)。
中國(guó)這片游戲沃土也涌現(xiàn)出諸多優(yōu)秀的作品，如《列王的紛爭(zhēng)》、《王者榮耀》、《崩壞3》、《陰陽師》、《天涯明月刀》等在各個(gè)細(xì)分品類的高質(zhì)量產(chǎn)品，成為了中國(guó)文化出海的一張張“名片”。
對(duì)剛從5年飛速發(fā)展中走出的游戲行業(yè)來說，追逐“量”的發(fā)展策略已開始有所轉(zhuǎn)變，監(jiān)管層的管理天枰也向“質(zhì)”開始傾斜。
邁上更高的臺(tái)階
事實(shí)上，游戲仍是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一，也是當(dāng)前乃至未來大眾文化消費(fèi)和文化發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展與傳承的重要載體。
現(xiàn)階段游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已改變了傳統(tǒng)行業(yè)的邊界。游戲開始融合直播、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)技、數(shù)字閱讀、衍生品、電影等行業(yè)，成為傳統(tǒng)文化及創(chuàng)新文化欣欣向榮的重要基石，而游戲產(chǎn)業(yè)2017年總產(chǎn)值超過2000億元——是第二名電影產(chǎn)業(yè)的4倍。
至于接下來的審批路徑，也可從《方案》中推測(cè)一二。從《方案》的表述來看，大概率是綜合了幾個(gè)監(jiān)管部門，如文旅部、版署的意見，未來審批可能更趨向于規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化，而品質(zhì)監(jiān)管和安全監(jiān)管也會(huì)更成體系和嚴(yán)格。
反觀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)格的監(jiān)管通常更有助于產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)精品化。因此，嚴(yán)格的審批對(duì)騰訊(00700)及網(wǎng)易等龍頭企業(yè)來說也是一個(gè)長(zhǎng)期的利好，而這類企業(yè)由于擁有優(yōu)秀的研發(fā)和運(yùn)營(yíng)能力，且更有文化責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，在一定程度上也能反過來引導(dǎo)整個(gè)游戲產(chǎn)業(yè)向著健康的方向發(fā)展。
從這層意義上說，這是新一輪中國(guó)游戲行情高速成長(zhǎng)的基石，也是中國(guó)文化新一輪發(fā)展的起點(diǎn)。有專家甚至預(yù)測(cè)，2019年中國(guó)游戲在海外的收益有可能超過2017年電影產(chǎn)值的559億元。（虎臣）