新修訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》明天(10月15日)將正式施行。這部法律歷經(jīng)三次修改,直面數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新挑戰(zhàn)與民生關(guān)切的問題,通過制度升級為公平競爭市場秩序裝上“安全閥”,為經(jīng)營者與消費(fèi)者權(quán)益提供更堅(jiān)實(shí)的法律保障。
針對平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不正當(dāng)競爭新形態(tài),新法第十三條專門強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)競爭規(guī)則。
明確禁止經(jīng)營者利用數(shù)據(jù)、算法、平臺規(guī)則實(shí)施三類行為:
一是強(qiáng)制跳轉(zhuǎn)、惡意卸載等破壞其他經(jīng)營者服務(wù)正常運(yùn)行的行為;
二是以不正當(dāng)方式獲取、使用他人合法持有的數(shù)據(jù);
三是濫用平臺規(guī)則實(shí)施虛假交易、虛假評價(jià)、惡意退貨等打壓競爭對手的行為。
這意味著“流量劫持”“數(shù)據(jù)竊密”“網(wǎng)絡(luò)水軍”等亂象將面臨直接法律規(guī)制。
保護(hù)中小企業(yè)
破解“大企霸權(quán)”與賬款拖欠
新修訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》還聚焦了“大企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款”的問題,新法第十五條首次明確禁止大型企業(yè)濫用優(yōu)勢地位,要求中小企業(yè)接受不合理交易條件或拖欠賬款。
這一規(guī)定直指實(shí)踐中“大企業(yè)壓款半年以上”“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)隨意變更”等不公平交易現(xiàn)象,為中小企業(yè)營造更平等的競爭環(huán)境,也為中小企業(yè)提供了明確的維權(quán)依據(jù)。
打擊“傍名牌”
整治直播間亂象有法可依
如今打開直播平臺,經(jīng)常會看到一些商家“打擦邊球”的現(xiàn)象,比如一些小的服裝品牌,其商標(biāo)及名稱與知名品牌極其相似,又或者是一些食品飲料的包裝,與一些知名品牌僅一字之差,這些行為讓消費(fèi)者誤購,正牌企業(yè)則面臨品牌形象受損、市場份額被蠶食的困境。
新修訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》,針對市場中屢禁不止的“傍名牌”“搭便車”亂象,尤其是網(wǎng)絡(luò)直播間的混淆行為,作出了更細(xì)致、更明確的規(guī)定。
打開各類網(wǎng)絡(luò)平臺的直播間,“傍名牌”已形成多元化侵權(quán)模式,一類是馳名商標(biāo)攀附引流,在一家直播間,記者看到電商公司直接將“某天鵝”馳名商標(biāo)植入短視頻引流,直播間也到處是品牌的標(biāo)志,此類行為在電器、手機(jī)、美妝領(lǐng)域最為集中。
還有一類是模糊話術(shù)誤導(dǎo)消費(fèi)的現(xiàn)象,“渠道貨進(jìn)專柜無壓力”“某知名主播同款”成為高頻話術(shù)陷阱。這也正是新《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》針對性規(guī)制的重點(diǎn)。
全國人大常委會法工委社會法室副主任 高莉娜:本次修訂又增加了一些規(guī)定:首先是不得擅自使用他人有一定影響的新媒體賬號名稱、應(yīng)用程序名稱或者圖標(biāo)。其次不得擅自將他人注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)作為字號,以及將他人名稱、注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞,引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系。再有不得幫助他人實(shí)施混淆行為。
針對混淆仿冒行為,第七條新增對新媒體賬號名稱、應(yīng)用程序名稱圖標(biāo)等標(biāo)識的保護(hù),將“設(shè)置他人商標(biāo)為搜索關(guān)鍵詞引人誤認(rèn)”明確列為混淆行為,回應(yīng)了電商平臺“蹭流量”亂象的治理需求。
根治“刷單好評”“低價(jià)陷阱”
新法有規(guī)定
新修訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》通過精準(zhǔn)立法回應(yīng)了民生與市場關(guān)切,比如根治“虛假評價(jià)”頑疾、遏制“內(nèi)卷式”惡性競爭等,這些都在新法中有明確規(guī)定。
“看評價(jià)下單”是很多消費(fèi)者的網(wǎng)購習(xí)慣,但虛假評價(jià)卻早已形成灰色產(chǎn)業(yè)鏈。浙江麗水警方曾偵破一起涉案資金3000余萬元的刷單案,犯罪團(tuán)伙通過軟件生成2000余萬條虛假交易記錄,為5000余家電商刷取“爆款”假象。更有企業(yè)通過購買競品發(fā)布惡意差評打壓對手,嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)決策。
新《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第九條明確禁止組織虛假交易、虛假評價(jià),第十三條進(jìn)一步規(guī)定平臺不得指使他人實(shí)施虛假評價(jià)。同時(shí)要求平臺建立不正當(dāng)競爭舉報(bào)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)違規(guī)需及時(shí)處置并報(bào)告監(jiān)管部門,形成“平臺自查+監(jiān)管監(jiān)督”的雙重防線。
此外,新《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》還將遏制“內(nèi)卷式”惡性競爭,讓消費(fèi)者遠(yuǎn)離“低價(jià)真香”陷阱。近年來,充電寶行業(yè)出現(xiàn)“2萬毫安14.5元包郵”的極端低價(jià),背后是電芯等原材料偷工減料,已引發(fā)多起公共交通上的起火事故;茶飲行業(yè)的“1元奶茶”促銷,讓中小商家陷入“不參與失流量、參與必虧損”的困境。
新法第十四條針對性破解平臺“低價(jià)內(nèi)卷”難題,明確規(guī)定平臺經(jīng)營者不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制平臺內(nèi)經(jīng)營者以低于成本的價(jià)格銷售商品,市場監(jiān)管部門可依據(jù)相關(guān)條款,對低于成本價(jià)銷售且擾亂秩序的行為實(shí)施查處。