8月19日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省推動商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施（2025—2028年）》（下稱《通知》），旨在發(fā)揮廣東省終端應(yīng)用場景豐富、產(chǎn)業(yè)配套齊全、市場機制完備等優(yōu)勢，搶抓商業(yè)航天和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，構(gòu)建發(fā)射牽引、星箭互促、空地服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

布局衛(wèi)星星座地面站網(wǎng)配套設(shè)施

《通知》提出，廣東支持衛(wèi)星星座建設(shè)，支持企業(yè)投資建設(shè)針對民商用領(lǐng)域的衛(wèi)星星座，為項目申報核準提供“綠色通道”服務(wù)，給予衛(wèi)星頻軌資源協(xié)調(diào)保障支持。支持企業(yè)在粵發(fā)展衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、星座建設(shè)，鼓勵各地市加大對衛(wèi)星星座建設(shè)的支持和投入。

同時，部署地面站網(wǎng)配套設(shè)施，支持企業(yè)面向商業(yè)衛(wèi)星運營需求推進衛(wèi)星接收站網(wǎng)、測控站、信關(guān)站等地面站網(wǎng)節(jié)點建設(shè)，鼓勵企業(yè)進行全球地面站網(wǎng)節(jié)點布局，按照投資總額給予10%的資金支持，單個站網(wǎng)節(jié)點支持資金不高于200萬元，單個企業(yè)年度累計支持資金最高1000萬元。

免稅政策鼓勵商業(yè)航天技術(shù)轉(zhuǎn)化

《通知》明確，要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵企業(yè)聚焦可重復(fù)使用液體火箭發(fā)動機、新一代低成本衛(wèi)星和關(guān)鍵載荷、衛(wèi)星星座組網(wǎng)與測運控、直連衛(wèi)星通信等領(lǐng)域開展核心技術(shù)攻關(guān)，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)驗證示范為重點，優(yōu)先納入省、市相關(guān)科技計劃項目支持方向。符合配套條件的國家重大科技專項項目，省級按照規(guī)定給予不超過50%的配套資金支持。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，落實企業(yè)研發(fā)支出100%稅前加計扣除政策。

支持企業(yè)、高校和科研院所合作共建研究院、實驗室、技術(shù)中心等高水平研發(fā)機構(gòu)和概念驗證中心、共性技術(shù)平臺、中試平臺等產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新平臺。對新獲批的省重點實驗室，按照規(guī)定給予一次性資助。對符合條件的新型研發(fā)機構(gòu)，按規(guī)定實施進口儀器設(shè)備免稅政策。

“真金白銀”促進星箭產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

《通知》提出，支持火箭、衛(wèi)星、關(guān)鍵系統(tǒng)部件及應(yīng)用終端產(chǎn)品納入省首臺（套）重大技術(shù)裝備研制與推廣應(yīng)用政策支持范圍，并按規(guī)定享受獎勵。原則上按單臺（套）裝備售價（關(guān)鍵系統(tǒng)部件或應(yīng)用終端產(chǎn)品按首批次產(chǎn)品銷售額）的30%給予獎勵，成套裝備獎勵最高700萬元/套，單臺裝備、單批部件或應(yīng)用終端產(chǎn)品獎勵最高300萬元/臺（批）。

對符合工業(yè)和信息化部《首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》要求的裝備產(chǎn)品，實現(xiàn)銷售后對研制企業(yè)進行獎勵，原則上按單臺（套）裝備售價（關(guān)鍵系統(tǒng)部件或應(yīng)用終端產(chǎn)品按首批次產(chǎn)品銷售額）的30%給予獎勵，成套裝備獎勵最高900萬元/套，單臺裝備、單批部件或應(yīng)用終端產(chǎn)品獎勵最高500萬元/臺（批）。

支持衛(wèi)星應(yīng)用終端產(chǎn)品及零部件批量制造，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件及輔助設(shè)施進行改造、更新和提升，將符合條件的新增產(chǎn)線或產(chǎn)線升級改造納入省級企業(yè)技術(shù)改造資金支持范圍。省級財政按規(guī)定予以事后獎勵，單個支持項目獎勵額度不超過1500萬元。鼓勵各地市給予配套資金獎勵。

打造商業(yè)航天應(yīng)用“首場景”

《通知》指出，加快推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)在低空經(jīng)濟、移動通信、物流運輸、智慧城市、太空挖礦、太空旅游、應(yīng)急救援等前沿領(lǐng)域落地一批重大應(yīng)用場景創(chuàng)新示范項目。推動衛(wèi)星應(yīng)用賦能公共服務(wù)。鼓勵各地市在國土規(guī)劃、交通運輸、氣象服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援、城市治理等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)πl(wèi)星技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用給予支持，加大對商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的支持力度，促進商業(yè)航天領(lǐng)域產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

另外，充分挖掘衛(wèi)星數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值，爭取中國資源衛(wèi)星應(yīng)用中心、國家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心、國家衛(wèi)星氣象中心、國家北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心等國家衛(wèi)星中心設(shè)立廣東分中心，推動衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源開放共享和應(yīng)用推廣。支持企業(yè)挖潛衛(wèi)星數(shù)據(jù)在金融、能源、應(yīng)急等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)價值，推動商業(yè)航天數(shù)據(jù)要素市場化運營。

推動商業(yè)航天企業(yè)參與規(guī)則標準制定

《通知》鼓勵商業(yè)航天企業(yè)申請武器裝備科研生產(chǎn)許可、民用航天發(fā)射項目許可、衛(wèi)星通信網(wǎng)無線電頻率使用許可、空間無線電臺和衛(wèi)星地球站執(zhí)照、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品認證等資質(zhì)許可，鼓勵相關(guān)地市對新獲得資質(zhì)的企業(yè)給予獎勵。

為支持商業(yè)航天企業(yè)參與外空國際規(guī)則、國際標準制定，深度參與外空全球治理，《通知》明確，廣東鼓勵商業(yè)航天企業(yè)、高校和科研院所組建廣東省商業(yè)航天行業(yè)組織，積極參與研發(fā)制造、檢驗測試、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)應(yīng)用等商業(yè)航天領(lǐng)域標準制（修）訂，對主導(dǎo)制（修）訂、發(fā)布實施的商業(yè)航天國際標準、國家標準分別給予最高50萬元和30萬元一次性獎勵。（南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 張菲菲）