依法依規(guī)公開個人破產(chǎn)信息，助力債務(wù)人“重生”
依法合理確定公開方式及公開內(nèi)容?！稌盒修k法》按照分類登記、分類公開原則，規(guī)定個人破產(chǎn)信息采用主動公開和依申請公開兩種方式，明確個人破產(chǎn)基本信息主動公開，涉及管理人、債權(quán)人、債務(wù)人與相關(guān)人員、利害關(guān)系人等信息主體的詳細(xì)信息，實(shí)行依申請公開。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定的個人破產(chǎn)信息公開審查制度，無論是主動公開還是依申請公開，在公開前都必須嚴(yán)格審查。對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、或者個人隱私的個人破產(chǎn)信息，破產(chǎn)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
依法合理確定依申請公開信息查詢規(guī)則。鑒于依申請查閱信息可能涉及信息主體的金融賬戶、聯(lián)系方式、未成年家庭成員等敏感信息，《暫行辦法》規(guī)定依申請公開范圍僅限于管理人、債權(quán)人、債務(wù)人、利害關(guān)系人，并且查閱人只能復(fù)制其作為信息主體的信息。
依法合理確定個人破產(chǎn)信息的公開時限。個人破產(chǎn)信息在一定程度上影響社會對債務(wù)人的信用判斷，如果沒有合理的公開時限，不利于債務(wù)人的信用修復(fù)和經(jīng)濟(jì)“再生”。《暫行辦法》借鑒國際通行做法，結(jié)合《個破條例》關(guān)于三種破產(chǎn)程序的具體規(guī)定，確定了主動公開的個人破產(chǎn)信息的公開時限。在達(dá)到信息公開目的前提下采取對個人權(quán)益影響最小的方式，根據(jù)不同情形明確主動公開的個人破產(chǎn)信息時限為1年到3年不等。時限屆滿或者符合規(guī)定條件時，可以申請終止主動公開信息。同時，為落實(shí)《個破條例》有關(guān)破產(chǎn)欺詐終身追究責(zé)任的規(guī)定，《暫行辦法》優(yōu)化主動公開與依申請公開的銜接機(jī)制，將終止主動公開的個人破產(chǎn)信息納入依申請公開范圍，提供依申請查閱服務(wù)。
建立規(guī)范化管理制度，依法保護(hù)個人信息
“公開個人破產(chǎn)信息會侵犯我的個人隱私嗎？”許多人對此存疑?！稌盒修k法》遵循《個人信息保護(hù)法》的規(guī)定，在數(shù)據(jù)歸集、信息登記、公開各個環(huán)節(jié)落實(shí)有關(guān)保護(hù)個人信息的要求，依法、合理處理個人破產(chǎn)信息，力求在個人破產(chǎn)信息登記、公開和個人信息保護(hù)之間取得“平衡”。
《暫行辦法》建立個人破產(chǎn)信息檔案管理和信息安全管理制度，并按照《個人信息保護(hù)法》關(guān)于處理個人信息應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān)、對個人權(quán)益影響最小、限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍等要求，在個人破產(chǎn)信息歸集、登記、公開的全過程落實(shí)保護(hù)個人信息相關(guān)要求。例如在數(shù)據(jù)歸集環(huán)節(jié)，《暫行辦法》建立個人破產(chǎn)數(shù)據(jù)歸集目錄制度，根據(jù)破產(chǎn)案件辦理的需要合理確定登記的個人破產(chǎn)信息范圍。
《暫行辦法》還建立錯誤登記信息糾正機(jī)制?！稌盒修k法》明確規(guī)定破產(chǎn)事務(wù)管理部門對已公開但存在不完整、不準(zhǔn)確或者技術(shù)處理不當(dāng)?shù)膫€人破產(chǎn)信息，應(yīng)當(dāng)及時撤回并更正后重新公開；有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)提供的個人破產(chǎn)信息不完整、不準(zhǔn)確的，及時向破產(chǎn)事務(wù)管理部門重新提供信息；任何機(jī)構(gòu)和個人發(fā)現(xiàn)個人破產(chǎn)信息平臺公開的信息不準(zhǔn)確的，可以憑生效法律文書或者其他有效證明材料向破產(chǎn)事務(wù)管理部門申請更正、補(bǔ)充。