“十三五”開局之年，作為最受關(guān)注的民生領(lǐng)域，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委在2016年打出組合拳，推動各項惠民政策落實。昨日，記者從2016年全市市場和質(zhì)量監(jiān)管工作會議上獲悉，今年將完成食品流通、餐飲服務(wù)和保健食品經(jīng)營許可“三證合一”。同時，將推動公共信用管理立法。

推進食品生產(chǎn)許可改革

市民期待已久的簡化食品藥品準入業(yè)務(wù)辦理，提高審批效率，將在今年實現(xiàn)。市場和質(zhì)量監(jiān)管委副主任岳新在匯報2016年工作計劃時表示，將統(tǒng)一、規(guī)范食品藥品各類準入業(yè)務(wù)的受理、審查和審批，完成食品流通、餐飲服務(wù)和保健食品經(jīng)營許可“三證合一”，推進食品生產(chǎn)許可改革，做好小作坊的登記。

也就是說，商家既經(jīng)營流通領(lǐng)域的食品，又開餐飲酒樓，也想售賣保健食品，現(xiàn)在需要分別辦理流通許可證和餐飲許可證、保健食品經(jīng)營許可證，而今年將實現(xiàn)一次申請，辦一個證就可以搞掂。

在食品藥品安全監(jiān)管方面，今年突出嬰幼兒配方食品、食用油、肉制品等重點監(jiān)管。值得一提的是，將擴大食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測抽檢范圍與任務(wù)量，頻次從每季度一次提高到每月一次；在覆蓋生產(chǎn)企業(yè)、主渠道的基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳區(qū)域特點及季節(jié)特點，優(yōu)化抽檢產(chǎn)品布局與抽檢項目，加大民生重點品種的抽檢力度。

公共信用管理將立法

商事制度改革今年將繼續(xù)推進。記者了解到，將啟動改革的配套立法研究，構(gòu)建商事主體登記、許可審批和后續(xù)監(jiān)管一體化的特區(qū)法治體系。此外，針對部分小微經(jīng)營者的客觀需要，加強與銀行、社區(qū)合作，以政府購買服務(wù)的方式，布局一批有上網(wǎng)設(shè)備、有導(dǎo)辦服務(wù)的登記網(wǎng)點，進一步提升商事登記的便利化程度。

副市長陳彪表示，在加強商事制度事中事后監(jiān)管方面，推進信用監(jiān)管是十分重要的手段，將全力加強信用制度建設(shè)，積極協(xié)調(diào)市法制辦推進《公共信用信息管理辦法》早日出臺，為我市公共信用體系建設(shè)提供法制保障。預(yù)計到2017年6月前，完成“制定商事主體信用監(jiān)管法規(guī)、政策和制度”“建立統(tǒng)一的商事主體信用信息披露機制”等五大目標。

同時，我市公共信用信息系統(tǒng)也將爭取年底上線試運行。陳彪表示，屆時，建立起涵蓋企業(yè)、個人、社會組織和事業(yè)單位四大主體公共信用檔案的公共信用征信體系，通過歸集、整合、處理、利用政府部門各類許可監(jiān)管數(shù)據(jù)，探索對企業(yè)違法違規(guī)概率進行預(yù)警分析和研判，切實加強事中事后監(jiān)管。